6月15日讯 早前,中国举办的“一带一路”高峰论坛吸引了全国一百多个国家前来参加,其中包括美国、日本、朝鲜韩国(当时正处于敏感期)等国家,足以窥探出中国的一带一路多么有吸引力和发展潜力!但是,就是有一个国家,他的人口比中国多,经济增速也在提高,但他却不屑于参与中国的一带一路,甚至提出了一个计划企图“叫阵”中国的“一带一路”。这个国家就是印度,不过,似乎这个梦想还没开始就要碎了。
5月22日到26日,第52届非洲发展银行大会首次在非洲之外的印度举行。这次大会不仅将加强印度与非洲的接触,印日还将讨论携手推动从亚太延伸到非洲的“自由走廊”计划。
印度《商业标准报》索性将之称为“印日版‘一带一路’”,并称两国将以此为依托,和“中国版‘一带一路’相抗衡”,一些印度媒体甚至纷纷赋予“自由走廊”以诸如“对中国所主导的洲际发展规则说不”、“更加民主的一带一路”等“附加概念”。
日本或要反悔?
近日在东京都举行的国际会议上日本首相安倍晋三发表演讲,公开表示支持中国“一带一路”倡议,并且表明如果条件成熟将进行合作,他也提出了一些支持条件包括,“与自由、公正的跨太平洋经济区和睦相处”,指代因美国退出而前景不明的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
除此之外,安倍还大力赞扬“一带一路”能够“将东方和西方,以及之间多元化地区联系起来”,他还强调,“非常关键的”一点是,“一带一路”项目要“具备经济上的可行性,“各参与国”能够偿还债务、其财政健康状况不会受损”。然后他补充说,日本政府“做好了在这方面扩大合作的准备”。
据分析,这可能是安倍首次在正式场合表明合作态度。日本媒体称,安倍此举是为了向中国传达友好信号。
剖析“自由走廊” 能否撼动“一带一路”?
1、盗版“一带一路”
所谓的“自由走廊”计划,是日印携手在非洲、伊朗、斯里兰卡和东南亚国家兴建多个基础建设项目,以平衡中国的区域影响力。
目前,东京和新德里都有打算对东部非洲的基础设施建设项目进行投资。除此之外,日本也将加入印度在伊朗重要战略港口恰巴哈港的扩建以及毗邻经济特区的开发计划。而在斯里兰卡东部,两国则有意投入战略要地亭可马里港的扩建项目,同时还可能共同开发位于泰缅边界的达维深海港。
日印这项计划实施地点是在亚太延伸到非洲的环印度洋一线,在亚洲相关国家主要是建海港,在非洲则是包括桥梁、道路、电网等在内的,比较全面的基础设施建设。
以上足以看出这就是印日版本的“一带一路”,对于这一点,印度媒体也毫不隐晦,印度《商业标准报》索性将之称为“印日版‘一带一路’”。
2、为何矛头对准中国?
对于日本来说,由于其一直以来在历史问题上未能真正反省,向亚洲人民正式道歉,使得日中、日韩关系一度跌入谷底。面对其在亚洲日益“被边缘化”和孤立的窘况,日本国内出现了一种倾向,即想寻找一些其他国家来代替中国对于日本的作用。
另外,日本经济在经历“失去的10年”之后,也变得“一地鸡毛”,难以继续扮演“领头雁”角色。而中国日益强大的国力和影响力是摆在那的,日本一方面对所谓的“中国经济威胁”忧心忡忡,频频在中国周边“搞事情”,然而却没捞到什么实际的好处;另一方面又担心经济方面对华依赖过重反受其累,因此急欲寻找可替代性投资、生产场所。
环顾整个世界地图,近年随着印度崛起大势的日益明朗,再加上印度拥有大量技术水平高、英语流利的廉价劳动力以及迅速扩大的国内消费市场,日本对投资印度的兴趣也逐渐增加。
对于印度来说,中国的崛起也让他感到震惊!印度的经济虽然连续数年增长率在8%以上,但在中国更快的增长速度映衬下却成了“陪衬”。此外,与中国相比,在国际事务中以大国自居的印度不断遭到冷落,难免产生不平衡心理。印度对中国不仅存有“瑜亮情结”,两国在边界纠纷、经济竞争以及中巴关系等问题上存在矛盾也是事实。
尤其是中国的“一带一路”已经延伸到非洲,这是印度不能容忍的,因为,印度对于南亚次大陆和印度洋地区具有强烈的主导意识。就像一个尼泊尔专家所说,目前中国的经济实力是印度的大致五倍,中国如果完全进入南亚市场,印度在整个南亚就排第二了,所以它就变成跟班的了,不再是领头羊。
基于此,印度不可能允许中国在南亚这个地方有那么大的影响力存在,这是政治层面的首要顾虑。印度将南亚次大陆视为禁地,任何外部大国的介入、干涉南亚地区事务的行为均被视为对印度的敌对和不友好,连美国也不例外。
3、能否撼动“一带一路”?
在这里,我们不说一带一路的成果,也不提一带一路多么多么好,我们就看看这个"自由走廊"的计划:
首先,基础设施计划并未明确。“自由走廊”虽然强调“从亚太到非洲”,却将重心放在印度洋上的一些“跳板”和“节点”上;虽也强调基础设施,但着力点仍然是这些仅靠海空航线链接的“中转站”。
其次,未来“一带一路”沿线国家将占世界经济增长比重的46%,彼此间存在极强的经济互补性。而“自由走廊”的两个“主推国”日本和印度均不能同时扮演“大进”和“大出”的角色。
最后,舍不得孩子套不着狼。这句话形容印度相当贴切。印度不希望中国抢了他的地盘,尤其不乐意看到中国和巴基斯坦的密切合作,日本则不希望“一带一路”让自己边缘化,更不希望支持“一带一路”的亚投行抢了自己为主导的亚开行好戏。意图如此不纯粹,不是真心的要去谋合作谋发展,仅仅是为了一己之私,又有谁愿意合作?
综上所述,亚非“发展走廊”尚处在“纸上谈兵”阶段,且定位比较模糊,带有太多的对抗和竞争因素,更像是印度从地缘政治考虑出发,联合日本仓促搞出的“应对性”措施,势必影响其以后的深入发展。这跟在全球收获广泛认同、已有大量成果、开过了首届高峰论坛、甚至都把欧美纷纷吸引来的“一带一路”显然是没法比的。
日本或许真的想明白了?
一带一路高峰论坛之后,美国都愿意参与其中,这可急坏了安倍。安倍在会后就表示愿意加入一带一路,但是,之后又传出要与印度合力推行“自由走廊”,此次再次反悔示好中国,日本接二连三的表态,是真的悔悟了?
事实上“一带一路”并非一个排他的方案,就在“一带一路”论坛峰会闭幕当天的记者会上,习近平主席表示,中国在推动“一带一路”建设时将遵循“三不搞”(不以意识形态划线、不搞政治议程、不搞排他性安排),加上稍早圆桌峰会上习近平主席“不画地为牢,不设高门槛,不搞排他性安排,反对保护主义”的表态,实际上表明了中方的态度——“一带一路”不仅可以接纳日本、印度等国家,也并不排斥和“自由走廊”并存。
正因如此,其实只要去掉“对抗、抵制、干扰”的心结,日印及其“自由走廊”,未尝不可和“一带一路”间达成双赢的最佳结果。
假如印度日本仍然搞着自己的小动作,不是以开放包容的心态去谋合作发展,那么即便“自由走廊”推出了,也必然很快会走向穷途末路。世界是全球化的时代,只有竞争合作并存,方能走的长久。