当自己的合法权益受到侵害时，我们一般会第一时间向公安机关报案。那么对于，有些已经构成刑事犯罪的案件，公安机关不进行立案受理，控告人该怎么办呢？

    之前的一期视频中，我们介绍了章女士自称其被民警殴打、强制猥亵并被拿走5000元，涉事公安局却不予立案一案。

    女子报案称被民警猥亵，公安局不予立案

    上期视频介绍过《刑事诉讼法》的规定，立案需要满足两个条件：1.有犯罪事实，2.犯罪人依法需要被追究刑事责任。无法满足以上两个条件公安机关是不可以立案的。

    但是，不立案并不代表警察不管了，只有刑事案件才会有立案一说。对于不构成刑事犯罪的治安案件，警察会进行登记备案、处以行政拘留、处罚等。对于一般的民事纠纷会进行调解。调解不成的属于人民法院管辖的，可以告知其到法院起诉。

    说了这么多，就是想在开始之前明确一个概念：不构成刑事犯罪的案件，公安局是可以不立案的，并且不立案不代表不管事。

    而本期想讨论的是，已经构成刑事犯罪的案件，公安机关不进行立案时，我们可以怎么做？就像这个章女士一样，她来报案的案件，又有入室猥亵、又有抢劫5000元，案件构成了刑事犯罪，公安局却不立案，遇到这种情况我们该怎么维护自己的权利呢？

    一、复议！向作出不予立案决定的公安机关提出刑事复议申请。

    谁不予立案，就向谁复议，本案中就是向作出不予立案决定的南湖公安分局提出复议申请。

    《复议申请书》要在收到《不予立案通知书》后七日内递交，公安机关也要在收到复议申请书后七日内作出决定，并书面通知控告人。

    不过就像本案中的南湖分局，既然已经作出不予立案的决定，肯定也是经过商量研究后的结论，除非出现新情况，一般来说复议变更原决定的可能性不大。

    那这一条路如果没走通，还有没有什么更厉害的办法呢？有！

    二、复核！向上一级公安机关申请刑事复核。

    比如区公安局不予立案，就去市公安局申请复核。

    南湖街道公安分局不立案，就向它所在的上一级青秀区公安局申请复核。

    这属于请求上级机关介入，对下一级机关进行监督，相当于换个更权威的人再重新审查一遍，会起到一定的监督作用。但是部分民众可能会质疑上级机关复核的公平有效性。

    那么如果向南湖分局复议之后坚持不立案，上一级的青秀区公安局复核后也维持原决定不予立案，我们该怎么办？还有其他解决办法吗？能不能从公安机关以外寻求帮助？

    让人欣慰的是，这样的行政救济方式还是有的，这也是本案中章女士最终选择的途径。

    三、申诉！向人民检察院提出申诉，申请检察院立案监督，监督公安机关的立案行为。

    既然公安机关反复不予立案，那就申请检察机关介入，这就是属于外部监督了，换不同单位不同视角进行审查。最后的结果我们也看到了，章女士在今年5月向南宁市青秀区人民检察院递交了《立案监督申请书》，请求该院监督南湖公安分局，对民警韦某照刑事立案。

    目前，检方已介入。涉事民警所在的南湖分局高度重视，在市纪委监委驻市公安局纪检监察组、市公安局督察支队、法制支队等部门监督指导下组织核查。

    最后小法师想说的是，任何一个组织，都或多或少存在良莠不齐的情况。女子自称民警入室猥亵这起案件中，如果章女士说的都是事实，那涉案民警和作出不予立案决定的公安机关领导，一定会受到应有的惩处。

    但害群之马的存在不应该让我们对整个警察队伍失望，民警随时准备着为遇到困难的群众处理大大小小的难题，交警无论早晚都值守在各个路口保障安全，缉毒警冒着生命危险在我们看不见的地方战斗着，他们的努力不应该被轻易否定。

    各位小伙伴，如果遇到刑事案件公安局不立案的情况，在看过这期视频之后应该知道，我们并不是束手无策的，刚才讲的三条途径都可以用来维护自己的权利，这也是小法师普法的意义所在。

    我们看到了罗翔老师用有趣的方法普法，也应该看到他作为法律人的质朴想法：让更多人通过法律手段保护自己和身边的人，知法懂法、遇事不乱，这也是小法师做普法视频的初衷，希望这篇文章能在你们需要帮助的时候帮到你们。

    顺便解答一下私信里小伙伴的提问，比如“被骗了几百块要不要报警，能不能立案”，我的回答通常是“要报案”，毕竟报案也不收费。但是啊，报案未必就能立案，但即便不立案，警察也会有登记备案，保不齐那个骗子多次诈骗数额累积起来达到诈骗罪标准，然后公安机关立案侦查成功将其抓捕归案，那你的几百块也就有希望要回来了。但如果你连案都不报的话，那基本没什么希望了。