美国总统特朗普(Donald Trump)签署了一项行政命令，授权对委内瑞拉的黄金行业实施新的制裁。美国此举旨在扰乱该国与土耳其的贸易，因为美国担心两国之间的贸易会削弱打击委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)的努力。

    美国宣布对委内瑞拉黄金行业实施制裁

    据悉，特朗普10月31日签署了该项行政命令，国家安全顾问博尔顿(John Bolton)在11月1日进行了宣布。据一位政府高级官员透露，这一消息预计将对委内瑞拉的经济产生重大影响。

    博尔顿将该制裁列为美国促进美洲民主的部分努力，他还宣布计划制裁古巴和尼加拉瓜的官员，称这三个国家造成地区不稳定。他称，在特朗普总统的领导下，美国正在对这三个国家的政权采取直接行动，以捍卫该地区的法治、自由和基本的人类尊严。

    除了对黄金的制裁外，博尔顿还宣布，美国国务院还制裁了另外20多个由古巴军方和情报机构拥有或控制的实体，禁止其与美国公民或企业进行金融交易。美国官员称，制裁是古巴努力帮助委内瑞拉遭致的结果。

    美国财政部预计还将概述委内瑞拉新制裁授权的实施情况。尽管最初的制裁将聚焦于该国的黄金行业，但特朗普的命令赋予了美国国务院和财政部未来向更多行业实施制裁的权力。

    尼加拉瓜之所以成为特朗普政府的攻击目标，是因为今年早些时候，该国总统奥尔特加(Daniel ortega)宣布对该国社会保障计划进行改革后，引发了一场暴力政治危机。特朗普政府官员称，美国希望在这个国家举行自由公正的选举。

    美国官员近几周来一直在密切关注委内瑞拉的黄金行业。美国财政部指出，许多金矿都是由犯罪团伙经营的，这种情况对环境造成了灾难性的影响。美国实施的这项制裁很可能对土耳其的贸易产生重大影响，每年有数吨黄金被运往土耳其进行提炼和加工。官员们还担心，一些黄金可能会违反制裁，最终流入伊朗。

    由于石油生产收入锐减，委内瑞拉经济出现崩溃，导致食品和药品普遍短缺和恶性通货膨胀。然而总统马杜罗和他的社会主义政府仍然掌权，许多反对者被捕或逃离该国，示威活动遭到暴力镇压。在这种情况下，特朗普提出了结束委内瑞拉苦难的“军事选择”。

    不过，美国国家安全顾问博尔顿还赞扬了民粹主义者博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)成功当选巴西新总统。特朗普政府官员还表示，美国并不担心巴西的民主制度，并将博尔索纳罗视为许多共同面临的地区、安全和经济挑战的合作伙伴。

    制裁产生的影响或局限在委内瑞拉周边地区

    特朗普宣布对委内瑞拉黄金行业实施新制裁，但影响可能仅限于这个南美国家的边界地区。

    加拉加斯资本市场公司(Caracas Capital Markets)管理合伙人达兰(Russ Dallen)表示，自委内瑞拉政府没收玻利瓦尔州的业务以来，在该国已经没有大型跨国公司继续运营。

    他在迈阿密接受电话采访时称，特朗普可能会把目标对准“负责监管该地区金矿开采的国民警卫队和陆军将领，以及该地区的非法从业人员。那里没有法律和秩序，情况非常糟糕。

    自2014年底以来，委内瑞拉央行持有的黄金储备减少了一半以上，原因是政府出售黄金以筹集现金，以支付重要的进口商品，并偿还部分债务。截至6月30日，该国央行持有的剩余518万盎司黄金相当于目前五分之一的黄金ETF基金持有量。

    研究机构CPM Group驻纽约董事总经理克里斯蒂安(Jeffrey Christian)在接受电话采访时称，委内瑞拉央行所持有的黄金已经所剩无几了。大部分资金被用来支持政府，该国自己生产的黄金很少。就黄金市场而言，委内瑞拉是一潭死水。

    委内瑞拉可能增加石油产量增加收入

    虽然委内瑞拉黄金行业遭到美国制裁，但该国还有另外可以带来收入的“黑色黄金”，那就是珍贵的石油资源。实际上，委内瑞拉还是世界上主要的石油生产国之一。